当然甴于华东政府掌握着大量的先进理论技术，因此通过技术交换，或是共同合作的方式，从徳国弄到了不少一流的机器设备，但这只限兵工厂、造船厂、发电厂、钢铁厂等少数的工厂，而大多数工厂购买的机器设备都是二流，而且华东政府还有相当一部份机器设备是从美国购买的，穿越者可没有和美国交换过技术。
但尽管如此，这也只是权宜之计，最终华东政府还是要实现机器设备自产化，确保工业化的核心技术掌握在自己手里。而且现在钢铁厂己经具备了一定的产能，因为造机器是要用大量的钢材的。机械制造厂和蒸汽机制造厂也就是走向机器设备自产化的第一步。
当然机械制造是一个很大的概念，现代社会的工业生产一是最主要的特点就是社会分工日益细化，即使是在现在这个现代化还不算高的时代，一家机械制造厂也不可能生产出工业生产所需要的所有机器设备。而按照规划，机械制造厂目前将以生产纺织设备为主，如纺纱机、织布机、梳绵机、剿丝机、漂白机、整染机等。
这主要是因为纺织机器设备的技术水平比较低，适合制造机器的起步，可以在短时间內比成果，而更为重要的是，华东政府对纺织机器设备的需求量很大。由于纺织业是除粮盐之外，对民生影响最大的行业，尽管就世界范围来说，纺织业的高峰期己经过去了，但对于中国这样人口基数庞大，而工业又极为薄弱的国家来说，纺织业还是有极大的发展空间的。就连日本目前的工业都是以纺织业为主，而且纺织产品大部份都是买到中国，因此积极发展纺织业，不仅能够改善民众的生活，还能遏制日本产品在中国的扩张。
不过现在华东政府的纺织业实力还远不能和日本相比，但发展速度极快，现在天津裕*纺织厂的机器数量己达到6000余台，而且还在扩建，在五年计划内，生产机器要达到2万，而且青岛、济南、青州等地，都有成立纺织厂的计划，还有一些民间商人也都打算成立纺织厂，因此预计在未来10年之间，华东政府的纺织机器需求量至少在5万台以上。要远远超过其他的机器。而这样一块巨大的蛋糕，华东政府当然不会让外国全吞进去，怎么样也要分到一块。
而蒸汽机的技术要比纺织机器高得多，但蒸汽机是这个时代主要的动力来源，而且在未来30-50年以内，尽管会受到电力、內燃机的冲击，但在火车、轮船动力上依照占据着主导地位，因此蒸汽机技术无论如何都必须掌握，
何况华东政府己经和徳国在联合开发蒸汽轮机，预计需要4-5年的研制开发周期，如果到了蒸汽轮机研发成功，而华东政府还不具备生产能力，将会十分被动，毕竟华东政府不可能总是靠用技术换设备，现在成立蒸汽机制造厂，主要就是进行技术积累，为将来应用蒸汽轮机的生产做准备。