世袭贵族们不光收取土地赋税，他们还有商业赋税，手工业等方面的赋税。比如说猎人有猎人税，工匠有工匠税，有很多种赋税。
而商鞅和秦孝公的政策，收回一部分闲置的土地。再则！也不是永久收回，而是临时的奖励。
等到适当的时候，这些土地还是属于你管理的。因为！这些土地都是你属下的子民用生命换来的，他们的子孙后代或者是直属亲人还生活在你的封地上。是不是？
以后！政策肯定是有所变动的。比如说！可以增加适量的赋税，然后按“国税”与“地税”的比例进行分配。这样！土地还是属于你的。
可是！就有一些人不相信你说的话，就是不接受。所以！商鞅与秦孝公才迟迟没有进行全面改革。
时机不成熟，你要全面改革只会造成内乱。
土地改革只是商鞅变法的一部分，全面改革的一个开始。在其他方面，也是连带地进行改革。道理就是这样地：牵一发而动全身。
商鞅变法为什么要等到现在？另外一个原因就是：立法！
要想全面改革，你就必须立法先行。